中国国际进口博览会期间,一家美国公司宣传环境传感器的展位上。
中国官方以内部指引方式要求中国企业采购三百多项特定设备必须买中国产品,这一做法违反去年一月与美国签署的第一阶段中美贸易协议取消贸易壁垒的精神。有学者认为,新指引成为中国官方对外企实施的新贸易壁垒,也显示中国外汇储备不足。
路透社引述三名消息人士表示,中国政府在5月已透过内部文件,公布新的採购指引,要求中国企业,如需要购买一些高端设备,必须优先选购中国产品。
报道指出,该指引由中国财政部和工业和信息化部在5月發出,在已曝光的部分文件内容显示,中方列出超过300项商品,要求中国的医院和企业,在採购医疗和雷达等设备时,国产商品的使用率要达到25%至100%的水平。
北京中国航空博览会上,参观者在观看展示中国升旗仪式的屏幕附近的飞机零部件。(美联社)
报道引述前美方官员表示,中国在加入世贸组织时,曾承诺不再发布类似的内部指引,今次被揭露的文件也可能违反去年1月与美国签署的首阶段中美贸易协议,取消贸易壁垒的精神。
路透社曾就此事向中国财政部和工业和信息化部查询,但未有回复。报道引述美中商会发言人的回应,表示曾听闻有相关的文件存在,但未曾确实见过文件,但有在中国经商的成员提及最新的问题,并促请美国政府正视事件,要求美国总统拜登十月与中国国家主席习近平见面时,能提出对事件的关注。
学者:指引变成中国官方对外企实施新的贸易壁垒
金融学者司令对本台表示,如果报道内容属实,中国官方变相对外国产品实施新的壁垒政策,中国企业怕被官方报復,不敢不跟随新指引。
司令:”虽然只是个指引,但不能小看它,会对中国的企业造成寒蝉效应。虽然只是个指引,中国的企业没有必要一定遵守,但如果我将来採购外部的产品,中国的法院、司法管辖和行政部门无法直接处罚我,但像高科技的民营企业,如腾讯和阿里巴巴遭受的打击,损害有多麽的惨烈,这些企业一定在想,中国政府作出方向性指示时,很多企业将来就会做出很多意图猜测。”
司令表示,中方的做法既是为贸易战做准备,同时,也暗示中国出现外汇不足的问题。
学者:新指引显示中国外汇储备不足。(路透社图片)
台湾经济学家吴嘉隆表示,在贸易战下,中国外汇储备流失,结合近期中国官方限制民众出境等政策,显示中国政府正面对外汇储备不足的问题。
吴嘉隆:”他(中国)外汇储备总量大约在3.2兆美元,但是借款也增加,达到2.4兆美元左右,扣下剩下0.8兆美元,还包括外来直接投资,只馀下约4000亿(美元)外汇储备可以动用, 但只是进口机器设备、原料、能源产品、石油天然气和粮食产品,这些都超过4000亿美元,初步估计一下已知他的外汇储备其实很紧,反映外汇储备不够,要方方面面控制他的外汇开支。”
吴嘉隆表示,中国官方未有公开新指引,显示中国贸易资讯不透明,同时,也显示中国违反加 入世贸组织的承诺,相信会加快美国对中国的脱钩速度。
长期研究中国问题的学者冯崇义表示,中国今次的做法,是违反加入世贸组织时,要向外国开放市场的承诺,但因为中国要面对产能过剩下,无法通过一带一路和外贸带动经济增长,所以只能透过提高内循环的效率,以维持经济增长,否则最终会影响到政治稳定。